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近日，我省上線“無廢山東”智慧管理平臺(tái)（以下簡稱《平臺(tái)》），為推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用工作，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理信息化工作的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)就《通知》有關(guān)事項(xiàng)解讀如下。

一、起草背景和過程

按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024年度“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃的通知》（環(huán)辦固體函〔2024〕99號(hào)），山東省承擔(dān)“拓展和深化‘無廢城市’建設(shè)數(shù)字化改革，推進(jìn)固體廢物綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)”工作任務(wù)，進(jìn)一步提升全省固體廢物環(huán)境管理信息化能力。

《通知》起草過程，多次征求全省16市建設(shè)需求和意見建議，研討固體廢物基礎(chǔ)檔案信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)思路。全面梳理當(dāng)前固體廢物環(huán)境管理信息化工作需要推進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織起草形成《通知》。

二、依據(jù)和目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》（環(huán)固體〔2021〕114號(hào)）《山東固體廢物污染環(huán)境防治條例》《山東省“無廢城市”建設(shè)工作方案》（魯政字〔2022〕130號(hào)）等有關(guān)固體廢物信息化管理要求。建設(shè)形成全省統(tǒng)一的固體廢物信息化環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，主要固體廢物環(huán)境管理業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；形成全省固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況等基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析與支撐能力，有力保障“清廢行動(dòng)”“促進(jìn)固體廢物綜合利用”“危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理”等重點(diǎn)任務(wù)開展和“全過程監(jiān)控和信息化追溯”能力，不斷提升監(jiān)控和追溯的精細(xì)化、智能化水平。

三、主要內(nèi)容

《通知》主要包括強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物信息化環(huán)境管理、推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物信息化環(huán)境管理、有效防控化解固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、開展工業(yè)固體廢物網(wǎng)上交易試點(diǎn)、統(tǒng)一使用省級(jí)平臺(tái)開展工作、支撐業(yè)務(wù)工作高效開展六部分。

一是產(chǎn)生和經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)要求，完成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、產(chǎn)生和經(jīng)營情況申報(bào)、電子管理臺(tái)賬等內(nèi)容，醫(yī)療廢物處置單位通過平臺(tái)運(yùn)行醫(yī)療廢物電子聯(lián)單。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)控。

二是涉廢企業(yè)于每年1月31日前，通過平臺(tái)完成工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢申報(bào)等工作。同時(shí)，支持工業(yè)固體廢物相關(guān)單位運(yùn)行一般工業(yè)固體廢物電子聯(lián)單，建立電子臺(tái)賬。

三是工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警，主動(dòng)為企業(yè)用戶和管理部門推送預(yù)警信息，及時(shí)消除存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四是落實(shí)“服務(wù)+監(jiān)管”理念，搭建固體廢物線上交易大廳，精準(zhǔn)、高效匹配固體廢物利用處置需求。

五是強(qiáng)化業(yè)務(wù)功能應(yīng)用，全面梳理固體廢物環(huán)境管理信息化工作重點(diǎn)內(nèi)容，統(tǒng)一使用省級(jí)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)工作，改變過去固廢信息系統(tǒng)省、市各自為戰(zhàn)的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)固體廢物監(jiān)管在省級(jí)統(tǒng)建系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)行。

六是支撐業(yè)務(wù)工作高效開展，加強(qiáng)信息化手段對(duì)現(xiàn)有環(huán)境管理制度的支撐，推動(dòng)各項(xiàng)制度落地，為企事業(yè)單位落實(shí)好固體廢物污染防治主體責(zé)任提供更為便利條件。

四、主要特色

《通知》主要有三個(gè)特色。一是緊緊圍繞全省固體廢物環(huán)境管理“一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域“無廢城市”建設(shè)數(shù)字化管理，統(tǒng)一使用省級(jí)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)工作，改變過去固廢信息系統(tǒng)省、市各自為戰(zhàn)的建設(shè)模式。二是不斷完善固體廢物信息化監(jiān)管能力，推用危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽、推進(jìn)危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提供醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、一般工業(yè)固體廢物電子聯(lián)單等管理功能；按照無廢風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，主動(dòng)向企業(yè)、管理部門推送預(yù)警信息。三是業(yè)務(wù)功能應(yīng)用更為人性化，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物年報(bào)自動(dòng)生成功能，搭建固體廢物交易信息共享大廳，為有意愿的企業(yè)發(fā)布一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物利用或處置需求信息。